責(zé)令退出,仍拒不退出的物業(yè),每天罰多少?
根據(jù)新版《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》,2022年5月1日起施行),這個(gè)答案是:人民幣一萬(wàn)元——注意,這可是每日處罰一萬(wàn)元。
小區(qū)是業(yè)主們的家園
家園維護(hù)的好不好
小區(qū)物業(yè)的作為
是一個(gè)很關(guān)鍵的因素
作為為小區(qū)業(yè)主提供服務(wù)的物業(yè),本來(lái)是業(yè)主們聘請(qǐng)而來(lái)的管家,但,在部分小區(qū),這些管家搖身變?yōu)?/span>“主人”,沒(méi)有履約盡責(zé)的同時(shí),一些還存在侵害業(yè)主利益的行為——這種物業(yè),對(duì)于業(yè)主們來(lái)說(shuō),炒掉它是最好的選擇。
然而,在一些小區(qū),被業(yè)主炒掉后,物業(yè)卻遲遲不退,阻撓下一個(gè)物業(yè)進(jìn)入,一些物業(yè)退場(chǎng)時(shí),還存在“糊涂賬”等問(wèn)題——各種糾紛不斷,一地雞毛。
新版《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》,2022年5月1日起施行)起草組成員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳物業(yè)管理專(zhuān)家伍三明表示,新《條例》在2012版四川省物業(yè)管理?xiàng)l例基礎(chǔ)上,對(duì)于“物業(yè)退場(chǎng)”問(wèn)題進(jìn)行了一系列新增和細(xì)化,將有效地維護(hù)業(yè)主利益。
物業(yè)拒不退場(chǎng)
在一些小區(qū)這類(lèi)糾紛并不鮮見(jiàn)
對(duì)物業(yè)不滿意,想選聘新的物業(yè)——對(duì)于作為小區(qū)主人翁的業(yè)主來(lái)說(shuō),按理說(shuō),是一件很簡(jiǎn)單的事情。
但,現(xiàn)實(shí)中,可能不一定是這么回事,可能是“請(qǐng)神容易送神難”的尷尬。
比如,下面這個(gè)案例中,物業(yè)拒絕退出交接,還增加保安。
案例一
網(wǎng)友爆料:2020年7月,成都市溫江區(qū)彩疊園二期小區(qū),小區(qū)業(yè)主大會(huì)在2020年4月選聘新物業(yè)公司,原物業(yè)公司拒不退出小區(qū)物業(yè)管理,拒不依法與業(yè)委會(huì)開(kāi)展交接,同時(shí)還更換保安,增加大門(mén)保安人數(shù),拒不退場(chǎng)。
還有主管部門(mén)責(zé)令退場(chǎng),仍然拒不退場(chǎng)的。
案例二
2019年10月,成都市森宇音樂(lè)花園?美茵河谷小區(qū)業(yè)主爆料:該小區(qū)前物業(yè)公司和小區(qū)的物業(yè)合同已到期。2018年8月,小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)按照業(yè)主大會(huì)高票通過(guò)的“授權(quán)業(yè)委會(huì)公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”決議,經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定了中標(biāo)企業(yè),簽訂了物業(yè)服務(wù)合同并在住建局備案。但前期物業(yè)拒不退場(chǎng)交接。住建部門(mén)向物業(yè)公司出具《責(zé)令限期退場(chǎng)通知書(shū)》,明令最遲于2018年12月3日前退出小區(qū),但物業(yè)公司仍然置若罔聞。
甚至,還有當(dāng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),物業(yè)才“恍然大悟”,不得不退出的。
案例三
2011年12月28日,成都市武侯區(qū)“好望角”商業(yè)文化廣場(chǎng),法院一審二審理都判了,但老物業(yè)就是不肯走,武侯區(qū)“好望角”的苦惱遲遲得不到有效解決。無(wú)奈,武侯法院來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制執(zhí)行,要求原物業(yè)立即搬離,這場(chǎng)歷時(shí)三年的業(yè)主與物業(yè)之爭(zhēng)案才最終塵埃落定。
“不少物業(yè)問(wèn)題,與物業(yè)管理市場(chǎng)化不足是密切關(guān)聯(lián)的。”有專(zhuān)家表示,“當(dāng)前,國(guó)內(nèi)物業(yè)管理市場(chǎng)化水平太低,從全國(guó)僅2成的業(yè)委會(huì)產(chǎn)生比例可以看出,建設(shè)單位主導(dǎo)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)占有絕對(duì)主流,不少物業(yè)企業(yè)還沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),不愿意退出,這種局面將會(huì)被打破”。
退出程序有哪些?
物業(yè)服務(wù)人須遵循這些法律規(guī)定
對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意,物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)就須退場(chǎng)。那么,物業(yè)退出,需要做哪些交接工作?
對(duì)此,《條例》第六十六條明確:物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定人,按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定辦理退出交接事宜,并履行下列交接義務(wù):
移交物業(yè)檔案;
移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)服務(wù)檔案或者采用數(shù)字化管理形成的電子資料、數(shù)據(jù);
移交建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況資料;
移交物業(yè)服務(wù)用房;
分項(xiàng)清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況;
法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
在這些交接義務(wù)中,一些規(guī)定是新增。比如“采用數(shù)字化管理形成的電子資料、數(shù)據(jù)”“如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況”等。伍三明介紹說(shuō),其中,“針對(duì)當(dāng)前不少物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)期間利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),推行的無(wú)紙化辦公,形成的電子資料和數(shù)據(jù)(檔案),條例將其作為法定交接義務(wù),這一移交規(guī)定,全國(guó)尚屬首次”。
物業(yè)不得以哪些理由拒絕退出?
《條例》也進(jìn)行了明確?!稐l例》第六十八條:“物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、階段工作未完成、對(duì)業(yè)主共同決定有異議、其他糾紛未解決等為由拒絕退出及辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)?!?/span>
拒不退出怎么辦?
或?qū)⒚咳樟P款一萬(wàn)元、兩年內(nèi)禁接新項(xiàng)目
物業(yè)拒不退出,怎么辦?
對(duì)此,《條例》進(jìn)行了一系列的明確規(guī)定。
對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),首先,可以不支付物業(yè)費(fèi),還可以索賠?!稐l例》第六十八條:“物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定,不得請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后的物業(yè)費(fèi);造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失?!?/span>
同時(shí),業(yè)主還可以提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期退出?!稐l例》第六十九條:“物業(yè)服務(wù)人拒不辦理退出交接手續(xù)、拒絕退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,業(yè)主可以請(qǐng)求縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令物業(yè)服務(wù)人限期移交、退出?!?/span>
在《條例》第六十九條中,還明確了相關(guān)時(shí)限:“縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起三個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令物業(yè)服務(wù)人限期移交、退出。物業(yè)服務(wù)人有破壞設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)或者物業(yè)服務(wù)檔案等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查、處理?!?/span>
責(zé)令退出后仍拒不退出的,物業(yè)將面臨什么樣的法律責(zé)任和處罰?
《條例》第一百條:“違反本條例第六十九條規(guī)定,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期移交、退出,逾期仍不移交或者退出的,對(duì)拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,自責(zé)令規(guī)定時(shí)間屆滿次日起處每日一萬(wàn)元罰款,且二年內(nèi)不得承接新的物業(yè)項(xiàng)目?!?/span>
《條例》還明確:“物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定”——對(duì)此,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)已發(fā)布,正在向社會(huì)公眾積極征求意見(jiàn),將會(huì)盡快出臺(tái)并公布。